Avviso pubblico, rivolto ai soggetti privati, persone fisiche maggiorenni, per l’erogazione di contributi economici nell’ambito della sperimentazione prevista dal progetto MaaS - Mobility as a Service for Italy – Bari

L'avviso è emesso in attuazione della D.D. n. 9474 del 20/06/2024 di approvazione del Piano di Incentivazione e modalità operative per l’erogazione di contributi economici nell’ambito della sperimentazione prevista nel Progetto MaaS “Mobility as a Service for Italy – Bari” a valere sull’Avviso Pubblico del Piano Nazionale per gli Investimenti Complementari al PNRR - PNC-A.1-N1 Rafforzamento misura PNRR M1C1 - Investimento 1.4: “Servizi digitali e esperienza dei cittadini” Misura 1.4.6. “Mobility as a Service for Italy”, finanziato con risorse del Fondo Complementare al PNRR.

Con tale Progetto, l’Amministrazione comunale intende individuare n. 2500 soggetti, appartenenti a categorie specifiche (cluster), cui destinare incentivi economici per concorrere nella misura massima del 50% all’acquisto dei servizi di mobilità, offerti dalle diverse piattaforme MaaS, selezionate dall’Amministrazione. Tali piattaforme di “intermediazione” includono diverse funzionalità quali: informazione, programmazione e prenotazione del viaggio multimodale, gestione del viaggio stesso, pagamento unificato dei servizi, operazioni post-viaggio e sono abilitate a rispondere in modo personalizzato a tutte le specifiche esigenze di mobilità e a offrire agli utenti ampia libertà di movimento.

FINALITÀ

L’erogazione degli incentivi economici previsti dal Progetto sperimentale MaaS for Italy – Bari, fino ad esaurimento delle disponibilità finanziarie, è principalmente finalizzata a favorire il ricorso alla mobilità pubblica e condivisa da parte delle categorie deboli/svantaggiate e a favorire l’utilizzo del trasporto pubblico locale in combinazione con altri mezzi e mira a contribuire alla tutela dell’ambiente mediante la riduzione del traffico automobilistico e dei livelli di emissioni inquinanti.
È stata, infatti, prevista una differente politica di incentivazione a seconda che l’utente scelga di acquistare un unico viaggio o elaborare un viaggio multimodale che preveda, tra le modalità di trasporto utilizzate, il ricorso al TPL o al trasporto su ferro. 

SOGGETTI BENEFICIARI

Potranno presentare domanda per essere ammessi alla sperimentazione mediante l’erogazione di voucher esclusivamente i soggetti privati (persone fisiche) maggiorenni appartenenti ad una delle seguenti categorie (cluster):

• Studenti (residenti e non residenti): il cluster comprende studenti maggiorenni, anche non residenti a Bari, iscritti a uno o più corsi di studio presso Università, sia pubbliche che private, le cui sedi si trovino nel territorio del Comune di Bari;
• Lavoratori Pendolari (non residenti a Bari ma la cui sede di lavoro si trovi nel territorio di Bari): il cluster comprende i lavoratori pendolari maggiorenni non residenti a Bari ma che hanno la sede lavorativa ubicata nel territorio del Comune di Bari. A tal fine si specifica che: i) per lavoratori pendolari si intendono i lavoratori subordinati (con contratto di lavoro indeterminato o a tempo determinato) e gli autonomi con partita iva; ii) per sede lavorativa si intende la sede legale o operativa del soggetto datore di lavoro presso cui il lavoratore svolge le proprie mansioni o il luogo in cui il lavoratore autonomo ha la sede della propria attività lavorativa;
• Categorie deboli/svantaggiate residenti: il cluster comprende soggetti disabili in possesso di Certificato, rilasciato dalla Commissione Medica della A.S.L., che attesti che la persona ha “effettiva capacità di deambulazione sensibilmente ridotta” (ai sensi dell’art.381 del DPR n.495/92), oppure che appartiene alla categoria dei non vedenti (ai sensi dell’art. 12 c. 3 D.P.R.n.503/96), genitore con bambini di età inferire a 4 anni, richiedenti asilo e rifugiati, inoccupati, disoccupati, donne in stato di gravidanza;
• Shopping: il cluster comprende i soggetti residenti nell’area del Comune di Bari;
• Turisti: il cluster comprende soggetti che si trovino a soggiornare (per viaggio d’affari o di piacere) nella città di Bari e che pernottano per un minimo di tre notti;

REQUISITI PER L’ACCESSO

Per partecipare al Progetto MaaS “Mobility as a Service for Italy – Bari”  gli utenti sperimentatori devono autocertificare, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, di essere consapevoli delle responsabilità penali derivanti da eventuali false dichiarazioni.

I partecipanti devono soddisfare le seguenti condizioni:

• Essere cittadini maggiorenni residenti a Bari;
• Essere maggiorenni, anche non residenti a Bari, iscritti a uno o più corsi di studio presso Università, sia pubbliche che private, le cui sedi si trovino nel territorio del Comune di Bari. Tali utenti dovranno presentare una fotocopia di un documento che attesti la regolare iscrizione a un corso di studio presso Università, sia pubbliche che private presenti nel Comune di Bari;
• Essere lavoratori maggiorenni non residenti a Bari ma la cui sede di lavoro si trovi nel territorio di Bari. Tali utenti dovranno presentare una fotocopia di un documento che attesti la propria condizione di lavoratore con sede di lavoro ubicata nel Comune di Bari;
• Essere cittadino maggiorenne e trovarsi in condizione di disabilità o in condizione di svantaggio. Tali utenti dovranno attestare tale condizione presentando copia del certificato medico legale che attesti la ridotta capacità del soggetto interessato o altro documento idoneo ad attestare la propria condizione di genitore con bambini di età inferire a 4 anni, richiedente asilo e rifugiati, inoccupato, disoccupato, stato di gravidanza;
• Essere turista maggiorenne che si trovi a soggiornare (per viaggio d’affari o di piacere) nella città di Bari e che pernotti per un minimo di tre notti. Tali utenti dovranno attestare tale condizione presentando la copia della prenotazione di soggiorno presso la struttura ricettiva ubicata nel territorio di Bari.

Inoltre, per poter accedere al contributo, i soggetti aderenti all’iniziativa devono dichiarare di:

• non avere già ottenuto, dal Comune di Bari e/o da altri Enti, analoghi incentivi pubblici;
• avere preso visione dell’Avviso e di assoggettarsi a tutte le condizioni previste dallo stesso;
• essere informato che i dati personali forniti saranno trattati ai sensi dell'art. 13 del Regolamento UE 2016/679, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa;
• autorizzare il Comune di Bari ad utilizzare i dati personali forniti con la richiesta di adesione per le finalità relative alla gestione degli incentivi e nel rispetto del Regolamento UE 2016/679, nonché in quanto applicabile del D.Lgs. 196/2003;
• essere a conoscenza delle norme del Codice della Strada e del relativo Regolamento di esecuzione in particolare per la circolazione, comportamento, responsabilità, sicurezza e prudenza per l’utilizzo dei mezzi di mobilità condivisa;

Inoltre, occorre che l’utente soddisfi anche le seguenti condizioni di partecipazione:

• possesso della patente per l’utilizzo dei servizi di mobilità condivisa che la richiedono;
• possesso di smartphone compatibile con le piattaforme che i MaaS Operator metteranno a disposizione;
• scaricare sul proprio dispositivo mobile le piattaforme (App) dei MaaS Operator e registrarsi secondo le modalità indicate;

MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE, ORDINE DI ACCETTAZIONE, SELEZIONE E GRADUATORIA

Le domande di contributo potranno essere presentate dai soggetti privati (persone fisiche) maggiorenni appartenenti, alla data di pubblicazione dell’Avviso, ad una delle categorie (cluster) come sopra individuate.
La domanda di contributo potrà essere presentata esclusivamente collegandosi, all’indirizzo del form on line di seguito:

https://atlas.openmove.com/#/login/incentives/incentivi-bari?signup=true

Tale domanda, debitamente compilata in ogni sua parte, consente all’utente di poter entrare a far parte della lista degli utenti sperimentatori a cui l’Amministrazione potrà riconoscere i suddetti incentivi economici, fermo il soddisfacimento dei requisiti di partecipazione.

Il possesso dei requisiti di appartenenza ad uno dei cluster indicati dovrà essere autocertificato e sarà soggetto a controlli a campione.
Ciascun soggetto potrà presentare una sola domanda di partecipazione ad uno solo dei cluster.

Le domande saranno accettate in base all’ordine cronologico di invio telematico delle stesse.

Gli utenti potranno scegliere di spendere il proprio budget su tutti i MaaS Operator sottoscrittori di Accordi di collaborazione con l’Amministrazione.

Gli incentivi saranno erogati fino all’esaurimento delle risorse finanziarie disponibili e secondo l’ordine cronologico di invio telematico delle richieste.

Presupposto per la validità della richiesta presentata sarà la compilazione di appositi questionari per esaminare le abitudini di trasporto. Pertanto, l’utente che intende aderire all’iniziativa e presentare la propria richiesta di adesione alla lista degli sperimentatori, dovrà, in via preliminare, compilare un questionario ex ante, collegandosi all’apposito link che sarà reso disponibile all’interno del form on line sopra indicato.

Quindi, per diventare un utente sperimentatore e godere di tutti i vantaggi previsti da tale progetto Pilota occorre:

• collegarsi al link del form on line;
• compilare, in via preliminare, un questionario ex ante sulle abitudini di trasporto adottate ante sperimentazione;
• concludere la procedura di compilazione del Form anagrafica che abilita all’invio della richiesta di adesione all’iniziativa progettuale;
• verificare di aver ricevuto nella propria casella mail un codice sperimentatore;
• scaricare l’App del/dei MaaS Operator su cui si vorranno utilizzare i servizi MaaS;
• verifica il proprio codice sperimentatore sull’App prescelta;
• completare il profilo sull’App prescelta e iniziare a usare i servizi di mobilità disponibili.

La graduatoria potrà essere soggetta a scorrimento in caso di rinuncia o decadenza dell’ammissibilità dell’istanza all’esito di controlli che l’amministrazione svolgerà sulle dichiarazioni rese dagli utenti sperimentatori.

TIPOLOGIA DI INCENTIVI ED ENTITÀ DEL CONTRIBUTO

L’attribuzione dei contributi avverrà attraverso l’erogazione di voucher nominativi destinati agli utenti sperimentatori.

Tali voucher potranno essere spesi sotto forma di uno sconto, nella misura massima del 50%, per l’acquisto di servizi di trasporto non personali offerti dalle diverse App rese disponibili dai MaaS Operator selezionati dall’Amministrazione.

I voucher che l’amministrazione destinerà agli sperimentatori sono riconducibili a due diverse tipologie, che di seguito si elencano:

• Welcome Bonus di “iscrizione” una tantum di valore prestabilito il cui importo varia in relazione alla categoria di appartenenza (fig.1), da utilizzare sulla/e piattaforma/e del/i Maas Operator selezionato/i. I buoni di “iscrizione” potranno quindi essere più di uno per ogni soggetto beneficiario, in funzione del numero di “iscrizioni” effettuate sulle piattaforme disponibili nell’ambito della sperimentazione. Il numero massimo di buoni da erogare a ciascun soggetto sperimentatore potrà essere al massimo pari al numero di MaaS Operator aderenti alla sperimentazione. Il suddetto bonus sarà spendibile come credito per l’acquisto di servizi di mobilità attivi sulle piattaforme dei MaaS Operator nel termine di 60 giorni dalla sua attivazione.
• Voucher mensile di importo variabile in funzione della categoria di sperimentatori (fig.1) cui è destinato. Il voucher sarà uninominale, di valore predefinito, e si consumerà per un valore pari alla quota equivalente allo sconto previsto per ciascun viaggio venduto dal MaaS Operator.
  Le quote di sconto stabilite per i voucher mensili sono le seguenti:
  - 30% sul singolo viaggio acquistato sull’app di uno dei MaaS Operator selezionati dal Comune di Bari;
  - 50% sui viaggi multimodali che prevedono, tra le modalità di trasporto utilizzate, il ricorso al TPL o al trasporto su ferro.
  Gli incentivi non potranno coprire una quota superiore al 50% del costo di ciascun viaggio, pertanto la restante quota sarà a carico dell’utente. 

Rispetto alle categorie di soggetti beneficiari è previsto il modello di incentivazione di cui all'art. 6, fig. 1, dell'avviso.

I voucher nominali e non cedibili, verranno riconosciuti agli utenti sperimentatori attraverso un codice identificativo e verranno erogati all’inizio del mese solare di riferimento, con validità riferita al mese corrente di accredito. Pertanto, la quota di voucher che non sarà consumata nel mese di riferimento non sarà più utilizzabile e non sarà cumulabile con il voucher del mese successivo, ad esclusione della quota di bonus di iscrizione.

DURATA DELLA EROGAZIONE DEGLI INCENTIVI

Il termine di erogazione degli incentivi è il 31 dicembre 2024 o fino ad esaurimento delle risorse destinate alle premialità. Qualora dopo tale termine la disponibilità degli incentivi non fosse esaurita, sarà possibile per l’Amministrazione prorogare tale politica di incentivazione per gli anni successivi (2025-2026).
Qualora, a tale ultimo termine il totale delle premialità erogate non esaurisca il plafond messo a disposizione, NON sarà possibile prorogare per ulteriori mensilità l’erogazione degli incentivi.

DOTAZIONE FINANZIARIA

L’ammontare totale degli incentivi messi a disposizione è pari a € 990.000,00 (Iva Inclusa).
La somma totale sarà distribuita tra i beneficiari, che avranno soddisfatto i requisiti di partecipazione e al fine di promuovere l'adozione di pratiche di mobilità sostenibile e contribuire al raggiungimento degli obiettivi prefissati dalla sperimentazione.
È previsto che nell’annualità 2024 siano erogati fino a € 520.000,00 nell’annualità 2025 fino a € 370.000 e nel 2026 fino a € 100.000,00.
Ad esaurimento della dotazione finanziaria di € 990.000,00 e comunque entro la fine della sperimentazione l’Avviso sarà chiuso.

Il responsabile del procedimento per il presente Avviso è l’Ing. Raffaele Amato, Direttore del Settore Infrastrutture a Rete e Viabilità della Ripartizione Infrastrutture, Viabilità e Opere Pubbliche. 
Per informazioni è possibile inviare una comunicazione all’indirizzo: traffico.comunebari@pec.rupar.puglia.it o contattare i numeri: 080.5772762 – 080.5772834.